【編前語(yǔ)】7月9日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，精辟論述了加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義，深刻闡明了新形勢(shì)下中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署。他強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》為您梳理。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
必須走在前、作表率
◆中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率，這是由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的。
◆中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。
◆深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。
十八大以來(lái)的成功實(shí)踐：六個(gè)“只有”是重要經(jīng)驗(yàn)
黨的十八大以來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績(jī)，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)踐證明，做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作
◆只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色；
◆只有堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，機(jī)關(guān)黨建工作才能始終確保正確方向；
◆只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位；
◆只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根；
◆只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿(mǎn)活力；
◆只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。
首要任務(wù)：帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”
帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手做工作
◆要首先自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，經(jīng)常校正偏差，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。
◆要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
◆要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員、干部見(jiàn)賢思齊，把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)。
◆帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。
抓好重點(diǎn)工作：十個(gè)“要”指明方向
◆要走在理論學(xué)習(xí)的前列，提高學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和實(shí)效性，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，篤信篤行學(xué)，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。
◆要在青年干部中開(kāi)展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓干部在斗爭(zhēng)實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨。
◆要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。
◆要抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
◆要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和有效性。
◆要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。
◆要持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層一線(xiàn)，增強(qiáng)同人民群眾的感情，學(xué)會(huì)做群眾工作的方法，從基層實(shí)踐找到解決問(wèn)題的金鑰匙。
◆要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部全方位的管理監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
◆必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。
◆要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
把握特點(diǎn)和規(guī)律：處理好五對(duì)“關(guān)系”
提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握特點(diǎn)和規(guī)律。
◆要處理好共性和個(gè)性的關(guān)系，善于把全面從嚴(yán)治黨理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建的思路和舉措，重視總結(jié)提煉機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，使其能夠長(zhǎng)久發(fā)揮作用。
◆要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
◆要處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫；又要以問(wèn)題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。
◆要處理好建章立制和落地見(jiàn)效的關(guān)系，制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要，要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。
◆要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”：五個(gè)“要”至為關(guān)鍵
加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。
◆各部門(mén)黨組（黨委）要強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
◆機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，真正發(fā)揮職能作用。
◆中央各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
◆中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)，指導(dǎo)督促各部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。
◆要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。